Justitiekanslern kritiserar region Västerbotten

Den 10 mars 2023 berättade jag att jag och en vän hade anmält Region Västerbotten till Justitiekanslern (JK): Jag skrev:

”En begäran om allmän handling ska hanteras skyndsamt. Enligt definitionen av skyndsamt i den här kontexten handlar det om timmar eller högst ett par dagar. Rätten till insyn i offentlig verksamhet är lagstadgad. I mina försök att få insyn i region Västerbottens arbete med ME-vård har jag dock haft stora problem att få ut de handlingar jag har begärt. Jag upplever att man medvetet och systematiskt obstruerar utlämnaden för att komma runt offentlighetsprincipen och handlingsoffentligheten. Därför har jag och en vän nu anmält region Västerbotten till Justitiekanslern (JK).”

JK inledde granskning redan efter 10 dagar och efter ett tag svarade region Västerbotten på deras begäran om information och medgav brister. Vi besvarade regionens yttrande men sedan blev det knäpptyst.

Länge.

Men nu har JK tagit beslut och de kritiserar regionen på flera punkter!

”Av utredningen framgår att det tagit regionen drygt två månader att pröva om ett närmare angivet projektavtal kunde lämnas ut, två veckor att – sedan handlingen färdigställts – pröva om regionens svar till Överklagandenämnden för etikprövning kunde lämnas ut samt cirka en och en halv månad att pröva om bilagor till nämnda svar kunde lämnas ut.

Det framgår vidare att regionen beträffande begäran om vissa allmänna handlingar (protokoll) först dröjt drygt tre veckor och sedan i fråga om samma handlingar dröjt drygt två och halv månad med att ge besked om att handlingarna inte finns, samt beträffande en begäran om utfående av annan allmän handling (rapport) dröjt cirka tre veckor innan ett sådant besked lämnades.

Den nu konstaterade tidsutdräkten med att pröva begäran om utlämnande av allmänna handlingar samt med att i förekommande fall informera anmälaren om att begärda allmänna handlingar inte finns är inte acceptabel.

Regionens förklaring att de konstaterade bristerna har berott på den mediala
uppmärksamheten som föranlett stora mängder av framställningar om utlämnande av allmänna handlingar samt på sjukskrivningar kan inte godtas. Det är väsentligt att offentliga myndigheter har ändamålsenliga rutiner även i de fall när det uppkommer ökad medial uppmärksamhet samt att de ser till att det finns tillräckligt med personal för att grundlagens krav i fråga om utlämnande av allmänna handlingar ska kunna upprätthållas.

Regionen förtjänar därför kritik för den bristande handläggningen av anmälarens framställningar om utlämnande av allmänna handlingar.

Anmälaren har även anfört att det har skett eftersläpning med diarieföring av allmänna handlingar och att regionen i vissa fall har underlåtit att registrera allmänna handlingar.

Justitiekanslern konstaterar att en korrekt och skyndsam handläggning av frågor om utlämnande av allmänna handlingar förutsätter att sådana handlingar diarieförs i föreskriven ordning. Med anledning av de brister som ovan konstaterats vad gäller regionens handläggning av begäran om utlämnande av allmänna handlingar, erinrar Justitiekanslern om vikten av att allmänna handlingar registreras så snart de har kommit in till eller upprättats hos myndigheten (5 kap. 1 § OSL). Riksdagens ombudsmän (JO) har uttalat att det ligger i sakens natur att registreringen ska ske så snart det är praktiskt
möjligt, i normalfallet senast påföljande arbetsdag (se bl.a. JO 2007/08 s.
565, dnr 3579-2005).”

Via länken hittar du allt jag skrivit om vår anmälan [länk]

I dokumentet nedan kan du läsa beslutet i sin helhet